規(guī)劃確立了“中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村”四位一體、整體聯(lián)動(dòng)的特色城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略；提出了環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的“宜居城市”的城市發(fā)展目標(biāo)；確定了“為能源、煤化工基地服務(wù)的門戶城市”的城市性質(zhì)；構(gòu)建了“六區(qū)聯(lián)動(dòng)、組團(tuán)發(fā)展”的城市空間布局結(jié)構(gòu)，明確了 6688 的城市框架，即 60 平方公里城市綠心，60 公里環(huán)城高速，80 萬城市人口，80 平方公里城市建設(shè)用地。營造了“一心、一環(huán)、兩廊、兩帶、多斑塊”的城市生態(tài)格局，確定了“兩環(huán)、四射、六橫、七縱”的城市路網(wǎng)格局，各組團(tuán)之間形成了以快速交通相聯(lián)系、以生態(tài)綠地相隔離的發(fā)展新格局，城市空間實(shí)現(xiàn)了由攤大餅蔓延式發(fā)展到組團(tuán)式跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)變。