規(guī)劃從空間、交通、產業(yè)、風貌四個方面著手，對下村鎮(zhèn)發(fā)展進行科學規(guī)劃，合理布局。確定了“北保護、南開發(fā)” 空間策略，西北部群山注重生態(tài)環(huán)境的修復及保護，南部中央河谷地帶以城鎮(zhèn)建設與產業(yè)園區(qū)建設為主體，兩翼嚴格保護基本農田。按照“外接內聯(lián)，內外分離”的交通發(fā)展策略，完善區(qū)域交通體系，優(yōu)化內部交通網絡，提出了“依托二產、壯大一產、培育三產”的經濟發(fā)展策略，改變一煤獨大的產業(yè)現(xiàn)狀，以煤為基，積極轉型，大力發(fā)展生態(tài)型、觀光型的綠色農業(yè)園，努力培育觀光體驗、鄉(xiāng)村旅游等第三產業(yè)。優(yōu)化城鎮(zhèn)特色塑造策略，注重自然山水格局的保護，注重鄉(xiāng)土文化的傳承，注重鄉(xiāng)土特色的塑造。 

鎮(zhèn)區(qū)景觀風貌規(guī)劃區(qū)圖